本报记者 李国 本报通讯员 赵军 杜小林
“倒灌湖涨水了，湖里有不少漂浮物，咱们一起去把这些垃圾清理干净。”近日，一个雨过天晴的早晨，重庆市忠县马灌镇倒灌湖“民间河长”周玉高召集起数名清漂志愿者。
忠县地处三峡库区腹地，辖区共有大小河流308条，总里程超1500公里，同时分布着各型水库103座，大小湖泊星罗棋布，丰富的水资源给河湖管理带来巨大考验。该县在居住于各条河流沿线的群众中，招募具有较强生态环保意识、愿意投身河湖保护事业的“民间河长”，先后招募了384人，就近承担1公里至5公里河道的巡河护河任务。
忠县水利局负责人告诉记者，自全面实施河长制以来，长江干流忠县段及其主要支流水质连续稳定达到Ⅱ类，全县11个水功能区、43个重要集中式饮用水水源地水质达标率均达100%。
看、闻、听、查
土生土长的马灌人周玉高，也是忠县政协常委，同时肩负着重庆市河长办聘任的河长制社会监督员、忠县河长办聘任的“民间河长”双重职责。
“‘看、闻、听、查’是巡河护河的基本要领，要仔细查看河道内浮萍、水草的生长状况，是否存在漂浮垃圾和淤泥堆积；同时做好走访记录，对河道旁有无违建、生活垃圾处置及污水处理等问题做到心中有数。”记者见到周玉高时，他正在湖边亭廊下，为志愿者们开展业务培训。
“这些年，县河长办等部门举办的巡河业务专题培训和现场会，我从未缺席。每次培训结束后，我都会给志愿者开展复训。‘一书一单一图机制’是培训的重点。”说起巡河护河的门道，周玉高如数家珍，“‘一书’是护河技能‘一书通’，分级定制《河长巡河手册》、定期开展培训，解决‘如何巡’的问题；‘一单’是巡河任务‘一单清’，通过制定责任清单，明确‘巡什么’；‘一图’是治河范围‘一图明’，通过标定河长责任区域及重点风险点位，解决‘巡哪里’的问题。”
倒灌湖是长江支流渠溪河的源头，曾经污染严重。近年来，忠县以倒灌湖为核心，依托传统油菜产业，投入1.5亿元精心打造灌湖水乡景区。如今的倒灌湖水清岸洁，田畴如画，景区先后获评全市第一批乡村旅游重点村、“中国最美乡村旅游目的地”，成为带动当地乡村振兴和百姓致富的新引擎。
巡河护河有章可循
忠县石宝镇印山居委会党支部书记吴德飞正带领数名志愿者，在长江石宝寨沿岸清理漂浮物和白色垃圾。
“石宝镇场镇与石宝寨一桥之隔，许多住宅和单位沿江而建，难免会产生一定数量的生活、生产垃圾。同时，石宝寨是长江旅游线上的热门景区，游客众多，这些因素都给我们的巡河护河工作带来巨大压力。好在有‘民间河长’和志愿者的参与，为我们减轻了不少负担。”吴德飞说，这一段地处石宝寨景区周边，水环境状况广受社会各界关注。
据了解，忠县明确了“民间河长”的工作职责和管理制度，“民间河长”聘期为3年，到期后视工作表现可续聘。“有了制度，‘民间河长’的职责清晰明了，队伍管理也有章可依。”吴德飞说，“在日常巡河中，我们对发现的问题尽可能第一时间解决；对于解决不了的，就及时向县属相关部门及镇党委、政府汇报，建议责任单位抓紧整改落实。”
“‘民间河长’发挥引领作用，吸纳众多志愿者广泛参与。他们在日常巡河基础上，对沿河群众随意排放污水、倾倒垃圾、侵占河道等行为进行劝导制止，对突出问题及时上报，确保涉水问题第一时间高效解决。”忠县河长办负责人说，“民间河长”还积极收集、梳理群众对河长制工作的建议意见，充分发挥了“信息员、监督员、宣传员、清洁员”的多重作用，让大小水体全覆盖、日常巡查无死角、长效管护不缺位的目标成为现实。
接力没有终点
张龙兴、张奉平、张宏波祖孙三代是长江一级支流忠县汝溪河桐油滩段的“民间河长”，多年来，他们3人合力巡河的身影，成为汝溪河畔最美的风景。“巡河护河是无偿的公益活动。”张奉平说，“虽然父亲在2023年去世了，但只要有时间，我就会打电话让儿子回来和我一起巡河。”
在他们的带动下，沿岸越来越多的居民加入爱河护河的行动中，汝溪河实现了河畅、水清、堤固、岸绿、景美，成功获评“重庆十大最美河流”；张龙兴、张奉平、张宏波也因此一同被评为重庆好人、中国好人。
据忠县河长办负责人介绍，为激发“民间河长”巡河护河的积极性，忠县完善了相应激励机制。对表现优秀的在职人员，在职称评定和年终评优等方面予以照顾；对表现突出的学校师生，在“三好学生”、优秀教师评选等方面重点考虑；对表现优良的普通居民，则在社会福利、相关补贴等方面予以倾斜……
截至目前，忠县“民间河长”队伍涵盖普通居民、学校师生、退休人员以及机关和企事业单位在职人员，其中不乏人大代表、政协委员等。
这支多元化的队伍，在凝聚治水兴水合力、消除巡河护河盲区、推动河道治理与管理保护常态化长效化等方面，发挥着不可或缺的重要作用。全县308条河流实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美，汝溪河、黄钦水库入选重庆“十大最美河（库）”，三峡橘乡田园综合体创建为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
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